“你们看，这些柏树树龄起码有20年了，多好的树就这么糟蹋了！”老马怔怔地看着地上的伐桩，气愤地说。  老马是湖北省十堰市森林公安局的老警察，他所说的柏树属于郧阳区青山镇五马山公益林，这片树林是80年代种植的长防林风景树。十堰市纪委监委和森林公安局调查人员来到现场，看到茂密的树林里，地上的伐桩显得格外突兀。一起看似简单的滥伐林木、破坏生态问题，为什么引得市级有关部门提级调查？  22株川柏树引起关注  “镇福利院在疫情期间上山盗伐林木，有关执法部门搞‘擦灰式’执法。”就公益林被砍伐一事，十堰市郧阳区青山镇群众3个月内4次向有关部门举报，但是案件迟迟没有侦办。这引起了十堰市委主要领导的重视，要求对有关执法部门履职不力问题一并严肃查处。  线索迅速转到市纪委监委。  市纪委监委第一监督检查室调查人员随即赶赴市森林公安局调阅该案案卷，发现郧阳区森林公安分局对此案以滥伐林木进行了行政处罚。但调查人员也发现了诸多疑点。  “最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释规定，擅自砍伐国家、集体、他人所有或者承包经营管理的森林或者其他林木的，数量较大的以盗伐林木罪定罪处罚。此案中，伐木者未办理林木采伐许可证，且被伐林木属集体所有，郧阳区森林公安分局为何却对此案以滥伐林木作出处罚？”  “此案中被伐林木的去向不明，竟连主要证物都没有找到，是否存在执法不力的问题？”  “此案中，青山镇派出所教导员指使该镇福利院人员砍伐林木，为何没有作为共犯处理？”调查人员接连发问。  主要物证缺失，案件定性不准，遗漏重要涉案人……  十堰市纪委监委立即协调市森林公安局对此案开展提级侦查，成立联合专案组，首先查清伐木违法犯罪事实，锁定案中木材去向为突破口后，联合专案组奔赴郧阳区青山镇。  失踪的木材  抵达青山镇后，专案组很快发现，此案距离案发已经半年多，调查周期过长，加之主犯有反侦察意识，相关人员多次串供堵口，或一问三不知，或谎称木材已烧毁。关键证物如果不能找到，会给调查工作带来不小阻力。针对现实情况，专案组决定从当地木匠余某身上进行突破。  “根据我们掌握的情况，这批被盗伐木材被送至你的木匠铺后就不知所踪。”  “木材已经被我烧毁了，现在找不到了”  “木材在哪里烧毁的？受谁指使的？当天还有谁参与？”  余某额头上布满了汗珠。  “现在国家对生态环境保护这么重视，盗伐林木可是要判刑的罪名。现在对此案市纪委和市森林公安已经提级调查，木材是烧了、卖了、还是藏起来了，我们一定会查个水落石出。”  “老余！你是镇上的老木匠，我们了解过，你平时口碑不错，也是老实人。难道真要帮助不法分子掩盖犯罪事实吗？你可不要糊涂一时，后悔一世啊！”  在调查人员耐心开导下，余某开了口：“我交代，我全都交代。木材被我卖到了钱家河村！”  调查人员锁定了赃物藏匿地点，顺藤摸瓜，查清了案件的来龙去脉。  原来，被盗伐林木属于郧阳区青山镇福利院后山的公益林，平时由该院进行管护。2019年底，该镇派出所教导员刘某某指使镇福利院管理人员张某某、何某某到该公益林内采伐川柏树22株，共计活立木蓄积3.4902立方米。有关部门介入调查后，刘某某便指使木匠余某藏匿该批木材。  根据湖北省最高人民法院对盗伐林木罪数额认定标准，该案的涉案人无被砍伐树木的所有权，性质应当定性为盗伐，被伐林木在3立方米以上，已经达到盗伐林木数量较大标准，应当予以刑事立案。次日，青山镇派出所教导员刘某某、镇福利院管理人员张某某、何某某等人因涉嫌盗伐林木犯罪被执行刑事拘留措施。  擦灰式的执法  提级调查的结论，为何与区森林公安局的处理情况截然不同？盗伐为何定性为了滥伐，主要证物为何不能锁定？调查人员揭开了郧阳区有关执法部门履职不力的问题。  2020年6月至8月，郧阳区森林公安分局先后四次收到关于青山镇福利院工作人员盗伐五马山林场林木的信访举报件。期间，区森林公安分局执法人员询问了相关当事人并对采伐现场进行了查看，但未能找到被盗伐林木，未确定盗伐株数及林木方量，也未能锁定主要涉案人员，同时也未采取进一步调查措施。调查中还发现，区森林公安局执法人员在该案调查期间，竟接受了主要涉案人之一青山镇派出所教导员刘某某的宴请，案情在交杯换盏之间被透露。  面临调查取证的困难和阻力，区森林公安局执法人员没有一查到底的魄力和勇气；面对交杯换盏的哥们义气，少了铁面无私的光明磊落。直至8月20日，十堰市委督查室督办此事，区森林公安局才以滥伐林木作出行政处罚草草结案……  看似简单的一起盗伐林木案件，其中折射出有关部门执法走过场的形式主义、官僚主义问题，有关执法人员自我要求不严的问题。目前，涉嫌盗伐林木的3名犯罪嫌疑人已经移送司法机关处理，区森林公安局局长王某被予以诫勉谈话处理，区森林公安分局2名执法人员正接受党纪政务立案审查。(湖北省纪委监委||责任编辑王小宁)

  新华社深圳3月15日电（记者王丰）15日，东海航空有限公司通过其官方微信公众号发布《关于对2月20日DZ6297南通-西安航班事件相关人员的处理决定》，对当班机长张大庸和当班3#乘务员杨佳霖，给予公司终身停飞处理，并对其涉及违法行为依法依规处理。  决定称，东海航空2·20事件造成了极其恶劣的社会影响，张大庸和杨佳霖严重违反民航法规、行业规章及公司规章制度。  此外，东海航空还对4名公司领导和11名中层管理人员，给予免职、在公司内部进行通报批评等不同程度的处罚。  其中，公司常务副总裁刘建华，负有公司主要管理责任，免去常务副总裁职务，扣发人民币20000元；飞行部副总经理（主持工作）周小波，负有部门管理责任，免去副总经理（主持工作）职务，扣发人民币8000元。  据此前报道，3月6日，有网友反映：东海航空DZ6297南通-西安航班上，机长与乘务长发生争执，在飞行过程中相互殴打，导致双方均有受伤。7日东海航空通报：涉事人员第一时间停止工作，公司对不良影响道歉，正全面开展安全整顿。

  “推进智能化服务要适应老年人需求”，今年的政府工作报告呼应着老年人的需求。国务院总理李克强在作政府工作报告时说：“将完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。”这是老年人数字困境问题首次被写入政府工作报告。  在此之前，全国政协十三届四次会议新闻发布会上，全国政协新闻发言人郭卫民说，今年政协委员们将深入研究老龄化和老年人使用智能设备问题，也希望全社会都行动起来，帮助老年人进入“智能圈”，“智能化时代，一个也不能少”。  中国互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年6月，我国网民规模达9.4亿，其中，60岁以上的网民群体仅占10.3%。这意味着很多老年人还没有“触网”。  全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所创始合伙人、律师刘红宇调研时，听到有老人说，医院的工作人员只让到自助服务机上挂号，因为视力不太好，也不太会操作，老人在机器面前“鼓捣”了很久，看着前面还剩下7个号，急得满头大汗，“我很无助，也没有人能帮我，等我捣腾进去了，一个号都没有了”。  这样的事情并非孤例。在相关媒体的报道中，甚至出现了个别极端的案例。例如，老人因没有智能手机，无法提供健康宝，被赶下了公交车。  “所谓的‘鸿沟’考验的是一个社会的温度。”刘红宇表示，在政务大厅和其他提供公共服务的场所，需要设立相关岗位，及时为老人提供帮助。“不要让他们满头大汗，也不要让他们感到尴尬，我觉得鸿沟就变得窄了。”  作为“银发族”的一员，全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也在为老年人发声。  他建议，采用传统通道和智能通道双通道的模式，例如，“所有的出行方式一旦涉及应用手机，都应该设两个通道，一个通道可以自愿使用手机，一个通道可用传统的办法。”  老年人自身加强学习的同时，家庭、社区以及社会组织也需要及时给予帮助，形成一个全社会帮忙的氛围。郑秉文说，可以从多方面入手，例如针对老年人熟悉的电视媒介，播放寓教于乐的学习内容；社区可以开展专门的培训活动，老年大学开展智能设备学习班。另外，因为老年人学习能力较差，记忆力较弱，家中年轻人的“反哺”也很重要。  “人人应该都是志愿者。”刘红宇认为，对老年人的帮助应该是不动声色的。“在助老问题上，最重要的还是怎么样维护老人的尊严。”  事实上，各地也已悄然了发生很大变化。刘红宇看到，许多公园设置了人工通道或者老年人专用通道；一些网约车平台设置了“一键打车”服务；很多医院的人工服务窗口又回来了。刘红宇说，“这就是国家的温度。”  另外，“数字鸿沟”的问题也许可以用更新的技术来破解。郑秉文建议，引导企业生产更多适老化的智能产品，这对企业来说是一个挑战，也是其需要承担的责任。  全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏建议，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手，将其搭载到老年人常用的设备中，让老年群体能享受到科技发展带来的便捷。“拓展和深化智慧养老服务，用科技让老年人的生活更简单、更幸福。”  目前，市场上已有一些适老化智能产品，但质量参差不齐，甚至跟不上老年人的需求。此前，全国人大代表、小米集团董事长雷军在接受媒体采访时表示，建议有关部门制定智能技术适老标准的总体要求，政府、企业和社会团体群策群力，共同建立专项标准体系。  智能设备往往会收集一些个人数据，这也引发了公众对个人隐私问题的关注，特别是对于智能设备不太熟悉的老年人，该如何保护他们的隐私？  “未来，我觉得立法要跟进。”刘红宇表示，智能化设备收集到的数据怎么用？用的边界在哪？如何对涉及个人隐私的数据进行保护？“这些都对我们的精细化管理提出了要求。”（见习记者赵丽梅）

  中国全国人大就完善香港特别行政区选举制度通过相关决定，得到了包括香港同胞在内的14亿中国人民的广泛支持。然而，少数西方国家近日通过单独或联合发表所谓声明，诋毁中方作出的有关决定，粗暴践踏国际法和国际关系基本准则，赤裸裸干预香港事务，充分暴露他们见不得香港好、不想让香港治，把香港当作棋子遏制中国发展的险恶用心和卑鄙伎俩。  当今时代国际关系体系，绝不应该是没有是非公理和基本道德的丛林世界。少数西方国家妄图拉小团伙对华施压，打出所谓“民主”“自由”的幌子大搞双重标准，反倒更让世人看清其颠倒是非、混淆视听的本质。完善香港选举制度绝不是要不要民主、自由的问题，而是涉及夺权与反夺权、颠覆与反颠覆、渗透与反渗透的较量。需要正告少数西方国家，今日之中国，早已不是100多年前那个任由八国联军肆意欺压的积贫积弱的旧中国。中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。  少数西方国家的那些所谓声明，满纸意识形态偏见，渗透霸权主义思维，暴露伪善和“双标”。世人不得不质问，香港被殖民统治时期，港督独揽大权，香港毫无民主可言，少数西方国家的那些政治势力缘何从不过问香港民主？如今故作姿态发表声明，其实根本无关民主。真正关心民主，就不会在看到暴徒冲击香港立法会时幸灾乐祸、煽风点火，就不会对中方完善香港选举制度、让香港民主行稳致远的有力行动横加干预。必须指出，民主的价值在于实现治，不是制造乱。当前，在香港事务上阻挠治、鼓动乱的那些势力，恰恰是站在民主的对立面。  事实是，香港回归祖国以后，进入“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元，香港政治民主循序发展，香港居民享有的民主权利和自由比历史上任何时候都更为广泛。但近年来，反中乱港势力利用香港选举制度存在的漏洞和缺陷登堂入室，破坏香港的宪制秩序和有效管治，甚至勾结外部势力，严重危害中国国家主权、安全、发展利益。面对如此严峻挑战，中国全国人大依法完善香港选举制度，实属必要之举，有利于推进香港的民主制度循序渐进、稳健发展。广大香港同胞对全国人大的这一决定普遍拥护，认为这“体现了中央对香港的关怀，将开启有香港特色的新的民主选举制度的序幕”，数十万香港民众踊跃参加网上联署支持这一决定，充分说明完善香港选举制度得民心、顺民意，是大势所趋、不可阻挡的。  少数西方国家一再干预香港事务，惯用的伎俩是拿《中英联合声明》说事。他们这样做，不过是试图以偷换概念的恶劣手法给中国贴上“不履行国际义务”的标签。众所周知，随着中国恢复对香港行使主权，《中英联合声明》中规定的与英方有关的权利和义务已经全部履行完毕。香港回归后，中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港特区基本法，不是《中英联合声明》。有关国家没有任何法律依据、也没有任何资格援引《中英联合声明》对香港事务说三道四。  无论过去、现在还是将来，香港都是中国的香港。完善香港选举制度是反映广大中国人民共同意志的决定。少数西方国家包庇纵容反中乱港分子的行径已经遭到国际社会广泛谴责，外部势力干预香港事务和中国内政的任何企图注定不能得逞。爱国者治港，反中乱港者出局，这是全体中国人民的必然选择，是历史的必然选择。  《人民日报》（2021年03月14日04版）

  “50多岁了，第一次走红毯！”3月9日，湖北省中医院护士何巧英趁轮休来到武汉大学赏樱花。从抗疫医护人员专用通道进校，长长的红毯、大大的签名墙、独具创意的纪念徽章、“一对一”的讲解服务……满满的仪式感，透露着人们对医护人员的至高敬意。看着校园里樱花盛开、游人如织，何巧英不住感慨：“去年2月，看见全国各地的医疗队驰援武汉，我好几次感动落泪。真希望他们都来看看今年樱花盛放的武汉。”  今年全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士黄璐琦回忆，去年大年初一，他率领首批国家中医医疗队驰援武汉，当时的经历和见闻让他终生难忘：“白衣执甲、尽锐出征，建起火神山、雷神山医院，方舱医院撑起生命之舟……”另一方面，在中央各部委带动下，央企纷至沓来，加大对武汉的投资力度。疫后重振的武汉，去年在一季度地区生产总值下跌的情况下，逆势崛起。  去年，湖北省制作了4.2万余张“灵秀湖北感恩卡”，每位援鄂医疗队员可终身不限次免门票游览湖北省内A级旅游景区。截至目前，已有2500多人持卡重返湖北。去年3月，武汉大学以公开信的形式承诺，将连续3年为援鄂医疗队及湖北省抗疫医护人员和家人开通免预约赏樱绿色通道。近日，武汉市以“相约春天赏樱花——2021武汉等你”为主题，陆续推出樱花节、灯光秀等八大赏花游活动。湖北全省共精心安排40余个赏樱景点、10条赏花线路、100余个赏花团队、200余场赏花文艺演出。  《人民日报》（2021年03月11日06版）

中华人民共和国国务院令第735号  《医疗保障基金使用监督管理条例》已经2020年12月9日国务院第117次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。总理李克强2021年1月15日 第一章总则  第一条为了加强医疗保障基金使用监督管理，保障基金安全，促进基金有效使用，维护公民医疗保障合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》和其他有关法律规定，制定本条例。  第二条本条例适用于中华人民共和国境内基本医疗保险（含生育保险）基金、医疗救助基金等医疗保障基金使用及其监督管理。  第三条医疗保障基金使用坚持以人民健康为中心，保障水平与经济社会发展水平相适应，遵循合法、安全、公开、便民的原则。  第四条医疗保障基金使用监督管理实行政府监管、社会监督、行业自律和个人守信相结合。  第五条县级以上人民政府应当加强对医疗保障基金使用监督管理工作的领导，建立健全医疗保障基金使用监督管理机制和基金监督管理执法体制，加强医疗保障基金使用监督管理能力建设，为医疗保障基金使用监督管理工作提供保障。  第六条国务院医疗保障行政部门主管全国的医疗保障基金使用监督管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗保障基金使用监督管理工作。  县级以上地方人民政府医疗保障行政部门负责本行政区域的医疗保障基金使用监督管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗保障基金使用监督管理工作。  第七条国家鼓励和支持新闻媒体开展医疗保障法律、法规和医疗保障知识的公益宣传，并对医疗保障基金使用行为进行舆论监督。有关医疗保障的宣传报道应当真实、公正。  县级以上人民政府及其医疗保障等行政部门应当通过书面征求意见、召开座谈会等方式，听取人大代表、政协委员、参保人员代表等对医疗保障基金使用的意见，畅通社会监督渠道，鼓励和支持社会各方面参与对医疗保障基金使用的监督。  医疗机构、药品经营单位（以下统称医药机构）等单位和医药卫生行业协会应当加强行业自律，规范医药服务行为，促进行业规范和自我约束，引导依法、合理使用医疗保障基金。  第二章基金使用  第八条医疗保障基金使用应当符合国家规定的支付范围。  医疗保障基金支付范围由国务院医疗保障行政部门依法组织制定。省、自治区、直辖市人民政府按照国家规定的权限和程序，补充制定本行政区域内医疗保障基金支付的具体项目和标准，并报国务院医疗保障行政部门备案。  第九条国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系，提供标准化、规范化的医疗保障经办服务，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。  第十条医疗保障经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理制度，做好服务协议管理、费用监控、基金拨付、待遇审核及支付等工作，并定期向社会公开医疗保障基金的收入、支出、结余等情况，接受社会监督。  第十一条医疗保障经办机构应当与定点医药机构建立集体谈判协商机制，合理确定定点医药机构的医疗保障基金预算金额和拨付时限，并根据保障公众健康需求和管理服务的需要，与定点医药机构协商签订服务协议，规范医药服务行为，明确违反服务协议的行为及其责任。  医疗保障经办机构应当及时向社会公布签订服务协议的定点医药机构名单。  医疗保障行政部门应当加强对服务协议订立、履行等情况的监督。  第十二条医疗保障经办机构应当按照服务协议的约定，及时结算和拨付医疗保障基金。  定点医药机构应当按照规定提供医药服务，提高服务质量，合理使用医疗保障基金，维护公民健康权益。  第十三条定点医药机构违反服务协议的，医疗保障经办机构可以督促其履行服务协议，按照服务协议约定暂停或者不予拨付费用、追回违规费用、中止相关责任人员或者所在部门涉及医疗保障基金使用的医药服务，直至解除服务协议；定点医药机构及其相关责任人员有权进行陈述、申辩。  医疗保障经办机构违反服务协议的，定点医药机构有权要求纠正或者提请医疗保障行政部门协调处理、督促整改，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。  第十四条定点医药机构应当建立医疗保障基金使用内部管理制度，由专门机构或者人员负责医疗保障基金使用管理工作，建立健全考核评价体系。  定点医药机构应当组织开展医疗保障基金相关制度、政策的培训，定期检查本单位医疗保障基金使用情况，及时纠正医疗保障基金使用不规范的行为。  第十五条定点医药机构及其工作人员应当执行实名就医和购药管理规定，核验参保人员医疗保障凭证，按照诊疗规范提供合理、必要的医药服务，向参保人员如实出具费用单据和相关资料，不得分解住院、挂床住院，不得违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药，不得重复收费、超标准收费、分解项目收费，不得串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施，不得诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药。  定点医药机构应当确保医疗保障基金支付的费用符合规定的支付范围；除急诊、抢救等特殊情形外，提供医疗保障基金支付范围以外的医药服务的，应当经参保人员或者其近亲属、监护人同意。  第十六条定点医药机构应当按照规定保管财务账目、会计凭证、处方、病历、治疗检查记录、费用明细、药品和医用耗材出入库记录等资料，及时通过医疗保障信息系统全面准确传送医疗保障基金使用有关数据，向医疗保障行政部门报告医疗保障基金使用监督管理所需信息，向社会公开医药费用、费用结构等信息，接受社会监督。  第十七条参保人员应当持本人医疗保障凭证就医、购药，并主动出示接受查验。参保人员有权要求定点医药机构如实出具费用单据和相关资料。  参保人员应当妥善保管本人医疗保障凭证，防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代为购药的，应当提供委托人和受托人的身份证明。  参保人员应当按照规定享受医疗保障待遇，不得重复享受。  参保人员有权要求医疗保障经办机构提供医疗保障咨询服务，对医疗保障基金的使用提出改进建议。  第十八条在医疗保障基金使用过程中，医疗保障等行政部门、医疗保障经办机构、定点医药机构及其工作人员不得收受贿赂或者取得其他非法收入。  第十九条参保人员不得利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。  定点医药机构不得为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利。  第二十条医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等人员不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金。  第二十一条医疗保障基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。  第三章监督管理  第二十二条医疗保障、卫生健康、中医药、市场监督管理、财政、审计、公安等部门应当分工协作、相互配合，建立沟通协调、案件移送等机制，共同做好医疗保障基金使用监督管理工作。  医疗保障行政部门应当加强对纳入医疗保障基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监督，规范医疗保障经办业务，依法查处违法使用医疗保障基金的行为。  第二十三条国务院医疗保障行政部门负责制定服务协议管理办法，规范、简化、优化医药机构定点申请、专业评估、协商谈判程序，制作并定期修订服务协议范本。  国务院医疗保障行政部门制定服务协议管理办法，应当听取有关部门、医药机构、行业协会、社会公众、专家等方面意见。  第二十四条医疗保障行政部门应当加强与有关部门的信息交换和共享，创新监督管理方式，推广使用信息技术，建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息系统，实施大数据实时动态智能监控，并加强共享数据使用全过程管理，确保共享数据安全。  第二十五条医疗保障行政部门应当根据医疗保障基金风险评估、举报投诉线索、医疗保障数据监控等因素，确定检查重点，组织开展专项检查。  第二十六条医疗保障行政部门可以会同卫生健康、中医药、市场监督管理、财政、公安等部门开展联合检查。  对跨区域的医疗保障基金使用行为，由共同的上一级医疗保障行政部门指定的医疗保障行政部门检查。  第二十七条医疗保障行政部门实施监督检查，可以采取下列措施：  （一）进入现场检查；  （二）询问有关人员；  （三）要求被检查对象提供与检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明；  （四）采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料；  （五）对可能被转移、隐匿或者灭失的资料等予以封存；  （六）聘请符合条件的会计师事务所等第三方机构和专业人员协助开展检查；  （七）法律、法规规定的其他措施。  第二十八条医疗保障行政部门可以依法委托符合法定条件的组织开展医疗保障行政执法工作。  第二十九条开展医疗保障基金使用监督检查，监督检查人员不得少于2人，并且应当出示执法证件。  医疗保障行政部门进行监督检查时，被检查对象应当予以配合，如实提供相关资料和信息，不得拒绝、阻碍检查或者谎报、瞒报。  第三十条定点医药机构涉嫌骗取医疗保障基金支出的，在调查期间，医疗保障行政部门可以采取增加监督检查频次、加强费用监控等措施，防止损失扩大。定点医药机构拒不配合调查的，经医疗保障行政部门主要负责人批准，医疗保障行政部门可以要求医疗保障经办机构暂停医疗保障基金结算。经调查，属于骗取医疗保障基金支出的，依照本条例第四十条的规定处理；不属于骗取医疗保障基金支出的，按照规定结算。  参保人员涉嫌骗取医疗保障基金支出且拒不配合调查的，医疗保障行政部门可以要求医疗保障经办机构暂停医疗费用联网结算。暂停联网结算期间发生的医疗费用，由参保人员全额垫付。经调查，属于骗取医疗保障基金支出的，依照本条例第四十一条的规定处理；不属于骗取医疗保障基金支出的，按照规定结算。  第三十一条医疗保障行政部门对违反本条例的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当听取当事人的陈述、申辩；作出行政处罚或者行政处理决定，应当告知当事人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。  第三十二条医疗保障等行政部门、医疗保障经办机构、会计师事务所等机构及其工作人员，不得将工作中获取、知悉的被调查对象资料或者相关信息用于医疗保障基金使用监督管理以外的其他目的，不得泄露、篡改、毁损、非法向他人提供当事人的个人信息和商业秘密。  第三十三条国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构、人员等信用管理制度，根据信用评价等级分级分类监督管理，将日常监督检查结果、行政处罚结果等情况纳入全国信用信息共享平台和其他相关信息公示系统，按照国家有关规定实施惩戒。  第三十四条医疗保障行政部门应当定期向社会公布医疗保障基金使用监督检查结果，加大对医疗保障基金使用违法案件的曝光力度，接受社会监督。  第三十五条任何组织和个人有权对侵害医疗保障基金的违法违规行为进行举报、投诉。  医疗保障行政部门应当畅通举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉，并对举报人的信息保密。对查证属实的举报，按照国家有关规定给予举报人奖励。  第四章法律责任  第三十六条医疗保障经办机构有下列情形之一的，由医疗保障行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：  （一）未建立健全业务、财务、安全和风险管理制度；  （二）未履行服务协议管理、费用监控、基金拨付、待遇审核及支付等职责；  （三）未定期向社会公开医疗保障基金的收入、支出、结余等情况。  第三十七条医疗保障经办机构通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金支出的，由医疗保障行政部门责令退回，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。  第三十八条定点医药机构有下列情形之一的，由医疗保障行政部门责令改正，并可以约谈有关负责人；造成医疗保障基金损失的，责令退回，处造成损失金额1倍以上2倍以下的罚款；拒不改正或者造成严重后果的，责令定点医药机构暂停相关责任部门6个月以上1年以下涉及医疗保障基金使用的医药服务；违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法处理：  （一）分解住院、挂床住院；  （二）违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药或者提供其他不必要的医药服务；  （三）重复收费、超标准收费、分解项目收费；  （四）串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施；  （五）为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利；  （六）将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算；  （七）造成医疗保障基金损失的其他违法行为。  第三十九条定点医药机构有下列情形之一的，由医疗保障行政部门责令改正，并可以约谈有关负责人；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法处理：  （一）未建立医疗保障基金使用内部管理制度，或者没有专门机构或者人员负责医疗保障基金使用管理工作；  （二）未按照规定保管财务账目、会计凭证、处方、病历、治疗检查记录、费用明细、药品和医用耗材出入库记录等资料；  （三）未按照规定通过医疗保障信息系统传送医疗保障基金使用有关数据；  （四）未按照规定向医疗保障行政部门报告医疗保障基金使用监督管理所需信息；  （五）未按照规定向社会公开医药费用、费用结构等信息；  （六）除急诊、抢救等特殊情形外，未经参保人员或者其近亲属、监护人同意提供医疗保障基金支付范围以外的医药服务；  （七）拒绝医疗保障等行政部门监督检查或者提供虚假情况。  第四十条定点医药机构通过下列方式骗取医疗保障基金支出的，由医疗保障行政部门责令退回，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；责令定点医药机构暂停相关责任部门6个月以上1年以下涉及医疗保障基金使用的医药服务，直至由医疗保障经办机构解除服务协议；有执业资格的，由有关主管部门依法吊销执业资格：  （一）诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药，提供虚假证明材料，或者串通他人虚开费用单据；  （二）伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料；  （三）虚构医药服务项目；  （四）其他骗取医疗保障基金支出的行为。  定点医药机构以骗取医疗保障基金为目的，实施了本条例第三十八条规定行为之一，造成医疗保障基金损失的，按照本条规定处理。  第四十一条个人有下列情形之一的，由医疗保障行政部门责令改正；造成医疗保障基金损失的，责令退回；属于参保人员的，暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月：  （一）将本人的医疗保障凭证交由他人冒名使用；  （二）重复享受医疗保障待遇；  （三）利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。  个人以骗取医疗保障基金为目的，实施了前款规定行为之一，造成医疗保障基金损失的；或者使用他人医疗保障凭证冒名就医、购药的；或者通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金支出的，除依照前款规定处理外，还应当由医疗保障行政部门处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。  第四十二条医疗保障等行政部门、医疗保障经办机构、定点医药机构及其工作人员收受贿赂或者取得其他非法收入的，没收违法所得，对有关责任人员依法给予处分；违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法处理。  第四十三条定点医药机构违反本条例规定，造成医疗保障基金重大损失或者其他严重不良社会影响的，其法定代表人或者主要负责人5年内禁止从事定点医药机构管理活动，由有关部门依法给予处分。  第四十四条违反本条例规定，侵占、挪用医疗保障基金的，由医疗保障等行政部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。  第四十五条退回的基金退回原医疗保障基金财政专户；罚款、没收的违法所得依法上缴国库。  第四十六条医疗保障等行政部门、医疗保障经办机构、会计师事务所等机构及其工作人员，泄露、篡改、毁损、非法向他人提供个人信息、商业秘密的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法处理。  第四十七条医疗保障等行政部门工作人员在医疗保障基金使用监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。  第四十八条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。  违反本条例规定，给有关单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任。  第五章附则  第四十九条职工大额医疗费用补助、公务员医疗补助等医疗保障资金使用的监督管理，参照本条例执行。  居民大病保险资金的使用按照国家有关规定执行，医疗保障行政部门应当加强监督。  第五十条本条例自2021年5月1日起施行。

12日公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。这些原则分别指的是什么？接下来到底怎么改？记者专访了人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚。小步调整——每年延迟几个月或每几个月延迟1个月金维刚：小步调整简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”，而是采取渐进式改革，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。也就是说，政策实施后，退休年龄线会往后慢慢推。比如说，原本满50岁退休的女性，政策实施后，第一年，变成50岁1个月或几个月退休。不同年龄段的人，退休年龄不同。以此类推，经过若干年过渡期完成改革。可以确定的是，改革前期，临近退休的人，只会延迟1个月或几个月，不会出现一下子晚退休几年的情况。对年轻人来说，延长的退休年龄幅度会大一些，但未来有很长的过渡期和适应期。弹性实施——个人会有自主选择提前退休的空间金维刚：延迟退休不会搞“一刀切”，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要体现一定的弹性，增加个人自主选择提前退休的空间。这是延迟退休改革最大、最重要的特征。客观地讲，不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度看，还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看，都存在较大的差异，由此产生的诉求各不相同，有的人希望多工作，有的人希望早退休。延迟退休改革，应该充分考虑这些多元化需求。在统一实施的基础上，结合我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况，增加弹性因素，允许个人根据自身情况和条件，选择提前退休的具体时间，充分体现改革的灵活性和包容性。分类推进——不同群体、不同性别将继续保持退休年龄差异金维刚：延迟退休不是“齐步走”，而是要与现行退休政策平稳衔接。我国现行法定退休年龄男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁，政策有所不同。实施延迟退休改革将区分不同群体，采取适当的节奏，稳步推进，逐步到位。对于现有不同职业、地区、岗位存在的一些政策差异，改革后也会保持政策延续性，确保政策调整前后有序衔接，平稳过渡。统筹兼顾——配套政策和保障措施需协同推进金维刚：延迟退休不能“单兵突进”。延迟退休改革是一项系统工程，与之相关的配套政策和保障措施非常多，需要统筹谋划、协同推进。一方面，过去一些与退休年龄相关的政策，要随着延迟退休进行相应调整；另一方面，延迟退休改革也会带来一些新问题和新挑战，需要有相应的配套措施及时跟进。比如如何通过更有针对性的措施促进大龄劳动者就业创业？如何更大力度对就业困难人员、特别是灵活就业人员给予社保补贴，帮助其再就业？如何进一步加大对大龄失业人员的保障力度，开发适合大龄劳动者的岗位？还有修订相关法律法规等等。只有统筹兼顾，配套措施到位，才能确保延迟退休改革平稳落地、顺利实施。

  日前，甘肃省党史学习教育动员大会召开后，全省以多种形式迅速开展学习教育活动，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，以更加良好的精神状态奋力开启甘肃全面建设社会主义现代化新征程。  陇南是英雄的红色土地，有着光荣的革命传统。甘肃省副省长、陇南市委书记孙雪涛表示，要深入学习党史、弘扬优良作风，深刻感悟革命先辈和先进典型的优秀事迹、崇高精神，切实把理论和实际结合好，把风清气正的政治生态呵护好，坚决当好党的光荣传统和优良作风的忠实传人。  甘肃省委常委、省委宣传部部长王嘉毅表示，要深学精学党史内容，紧盯紧扣关键节点压茬推进，落实落细规定动作，高质量完成党史学习教育各项任务。要坚持高标准落实、高质量推进党史学习教育，聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力在抓学习上站排头、守阵地上稳脚跟、受教育上见行动、办实事上出真招。  甘肃省生态环境厅主要负责人在党史学习教育动员会上专门进行党史学习教育专题党课辅导。甘肃省妇联将党史学习教育与开展庆祝建党100周年系列活动、“我为妇女群众办实事”实践活动相结合。甘肃省文旅厅提出，在党史学习教育中要积极开展群众性主题宣传教育和文艺创作活动，展播革命历史影片，讲好党的红色故事，推出长征特色村镇和“长征行”主题旅游线路。

  国家文物局日前发布《加强国家文物保护资金管理的意见》，其中明确：近期，文保资金将重点支持符合条件的石窟寺保护、考古、革命文物集中连片保护项目，以及长征、长城、大运河国家文化公园建设实施方案中符合条件的文物保护项目等。对地方所属文物保护单位日常养护、应急抢险等属于地方财政事权的事项，由地方承担支出责任，要按照抢救性保护与预防性保护并重的原则，做好基本运行维护、监测评估、抢险加固等工作，全面提升保护能力。  意见同时指出，文物保护项目具有特殊性，必须顺应文物保护规律，科学合理审慎确定项目保护方案。各级文物部门要全面摸清本行政区域内文物家底和保护需求，因地制宜，实事求是，提前谋划好文物保护重点任务和重大项目，坚持“谋划一个、入库一个，成熟一个、申报一个”，优化夯实项目储备。

  阅读提示  电影《你好，李焕英》持续热映，取景地湖北襄阳随之成为热门旅游目的地。近年来，影视剧带火旅游点的情况并不鲜见。通过热门影视作品借机发展城市，是一种“烟花效应”，影视作品犹如一场绚烂的烟花，烟花同时会照亮下面的景色。旅游目的地要做的，是在这个短期窗口内，找到自身的比较优势，并将其作用发挥到最大。  电影《你好，李焕英》持续热映，票房高居中国影史第二名，取景地湖北襄阳也迅速走红，成为热门旅游目的地。多家在线旅游网站数据显示，有关襄阳的旅游产品搜索和预订数量攀升，“打卡李焕英取景地”也成为社交网络上的时髦话题。  影视剧带火旅游点的情况并不鲜见。一个值得关注的问题是，因影视作品“一炮而红”的地方，其后续会如何发展？专业人士认为，通过影视带火旅游，实质上是一场营销活动，要保持“长红”，就要不断注入内容，依靠当地实际的产业经济发展，目的地可以借助这一短期窗口，发掘自身产业或文化的比较优势来寻求更大的发展。  影视取景地成网红打卡点  “主角躲雨的地方是最火的点，很多人排队拍照。”电影《你好，李焕英》上映后，襄阳本地人小李前去拍摄地卫东厂打卡，“人很多，还有好多年纪大的夫妻”。据她观察，主要游客是当地居民，也有少部分是从外地专门过来玩的人。卫东厂保留着上世纪国营工厂的部分风貌，不仅可以拍出“电影同款”照片，也是很多人的儿时回忆。  一名网友表示，自己家就住那边，“过年那几天，人山人海，车都堵好远了”。该厂区门卫称，高峰期每天涌入厂区参观的游客在5000人次以上。春节假期结束后，由于“进厂区的道路堵塞、影响正常通行和生产经营”，卫东厂一度贴出公告谢绝参观，后据当地媒体报道，步行的游客还是可以进去游览的。除了卫东厂，电影的其他取景地如六〇三文创园、湖北化纤厂、东方化工厂等地也同样受到游客欢迎。  近年来，热门的影视剧带火了不少旅游目的地。今年热播的电视剧《山海情》，让宁夏永宁县的闽宁镇成为热门打卡点。2020年的爆款网剧《隐秘的角落》，让广东湛江成为新晋网红城市。2014年上映的电影《后会无期》，让浙江的东极岛至今依然位列文艺青年的旅游目的地榜单。  马蜂窝和中国旅游研究院曾联合发布一份旅游目的地分析报告，其中的数据显示，在对旅游目的地的选择上，综艺、影视剧的影响力仅次于亲朋好友的推荐，很多游客会在观看某部影视作品后对一个目的地“突然动心”，想去取景地亲身感受镜头里的风景、走相同的游玩路线、去相同的建筑物前留影打卡等。  喧嚣后的沉寂  《罗马假日》与罗马，《庐山恋》与庐山，通常被视作影视作品与旅游目的地深度融合的典型案例——强强联合，影视作品气质与目的地形象相辅相成。但更多的情况却是，“影视+旅游”为目的地带来一阵短暂的热度，喧嚣过后就很快沉寂下去。  首要的原因是，随着影视作品生命周期的自然衰退，旅游目的地热度也逐渐消退。业内分析认为，“影视+旅游”本质上是一种流行文化引致的旅游现象，具有突发性、短暂性、不可预见性等特点。  经营不善也是一个常见的原因。山西祁县的乔家大院，曾因《大红灯笼高高挂》《乔家大院》等影视剧而声名鹊起。乔家大院2014年入选国家5A级旅游景区，2019年被取消5A资质。文化和旅游部相关报告指出，乔家大院存在旅游产品类型单一、过度商业化、交通游览方面存在不足等多方面问题。  城市本身的短板是另一个主要因素。贵州凯里因文艺片《路边野餐》《地球最后的夜晚》而出名，但并没有如很多人预料的那样成为网红城市，人口少、城镇青年流失、交通闭塞被认为是凯里不红的原因。  “从严格意义上说，没有一个旅游目的地是完全靠影视来达到长红的。”中国社会科学院财经战略研究院教授魏翔对记者说，“最核心的一点原因是，通过影视带火旅游，归根结底是一个营销活动。要想持续发展，需要不断注入内容，而内容依靠的是当地实际产业经济的发展。”  如何放大“烟花效应”  《你好，李焕英》带火襄阳后，当地反应迅速。在组织相关景区和旅行社研判、考察后，襄阳市文化和旅游局推出了8条包含电影打卡点的旅游线路，这些线路既涵盖电影的主要取景地，也结合了襄阳主要的旅游景区。此后襄阳还推出了一系列优惠活动，以期将热度延伸至五一甚至暑期旅游市场。  《山海情》带红的闽宁镇也采取了行动。当地多个旅行社开发了相关的旅游产品，推出游览闽宁镇的红色旅游线路，计划借助“山海情”IP盘活闽宁镇全域旅游资源，并将村民培训成文化讲述者，通过发展旅游带动更多村民就业。  “通过热门的影视作品借机发展城市是有可能的，这也叫‘烟花效应’。”魏翔说，“电影就像放了一场烟花，会吸引住所有人的注意力，烟花同时会照亮下面的景色——这个城市的比较优势、产业基础和它的竞争特点。”他认为，城市要借助这场绚烂的烟花，在短期内加紧梳理、寻找自身的比较优势，并将其作用发挥到最大。  魏翔以襄阳为例进行了分析。襄阳拥有发展影视的基础，2015年建成唐城影视基地，《妖猫传》《天盛长歌》《上阳赋》等多部影视作品在此拍摄；襄阳是“三线建设”的重点城市，近年来还一直在承接珠三角的机械制造产业转移，可大力发展工业旅游，让更多人认识到其新工业化特点；此外，襄阳是一座拥有深厚文化底蕴的古城，此前却并未受到多少关注，将襄阳的整体旅游注入文化内涵，可跳出影视旅游的限制，长期发展下去。  “如何从短期蹭热点转变为长期促发展，是我们研究的重点。”襄阳市文旅局相关负责人表示，将持续开展与电影相关的旅游营销，延续热度；加大旅行社外联组团，把以本地游客为主转化为以外地游客为主；点面结合，把电影取景地的热度传导到全襄阳游。

人民网北京3月14日电（记者胡雪蓉）北京时间3月14日凌晨，2021年自由式滑雪世锦赛在美国阿斯本继续进行。在女子坡面障碍技巧决赛中，带伤出战的中国选手谷爱凌凭借首轮出色发挥，最终以84.23分夺冠。这是她继昨天夺得女子U型场地冠军后，在本届世锦赛上获得的第二枚金牌，也是中国选手在这个项目上获得的首枚世锦赛金牌。坡面障碍技巧是谷爱凌的强项，她的首个世界杯冠军就是在该项目上夺得。在12日进行的坡面障碍技巧预赛中，谷爱凌以84.51分排在首位，顺利晋级决赛。决赛共有8人参加，分三轮进行，以最高的一轮得分决定最终名次。由于此前在训练中遭遇右手骨折及大拇指韧带撕裂，谷爱凌在决赛中仍然选择不带雪杖参赛。首轮，压轴出场的谷爱凌发挥出色，整套动作表现完美，得到了84.23分位列榜首，领先第二名的法国选手勒德克9.28分。第二轮，谷爱凌增加难度，但在第二个跳台起跳后落地摔倒，仅得到了40.65分；瑞士选手格雷莫德以77.15分升至第二。第三轮，加拿大选手奥德汉姆得到76.18分进入前三，但仍然没有选手超过谷爱凌第一轮的得分。提前夺冠的谷爱凌最后一个出场，由于天气原因，她没有继续挑战难度，得到了27.15分。最终，谷爱凌凭借第一轮的84.23分，夺得女子坡面障碍技巧冠军，这也是她继U型场地夺冠后，在本届世锦赛上获得的第二个冠军。格雷莫德以77.15分获得亚军，奥德汉姆76.18分排名第三。赛后，谷爱凌在接受采访时表示：“我在训练中摔了一跤，这让我的自信心一度受到影响。能够拿到冠军我感到非常骄傲，我对自己克服压力、克服自我怀疑的能力更有信心了。”3月15日，谷爱凌将参加自由式滑雪大跳台预赛。

  一处失信，处处受限。记者11日从福建省人社厅劳动保障监察局获悉，福建大力推进工资支付信用体系建设，2020年度全省共评价3473家用人单位，其中守信3274家、一般失信115家、严重失信84家。恶意欠薪的失信企业将面临多部门联合惩戒。  想当“老赖”企业先要掂量后果，今后招投标采购项目连带受惩戒。据了解，福建对于恶意欠薪的用人单位，除加大日常监管、检查频次外，对该企业项目招投标、参加特许经营、取得政府补贴性资金、参与政府采购、设立保险证券金融机构等方面予以限制，企业违法失信信息将作为审核信用类债券的重要参考，违法失信信息纳入金融信用信息基础数据库，作为评级授信重要参考，同时企业在评先评优、机构资质认证、诚信会员审核资质等方面予以限制。  对用人单位相关责任人员，工资支付严重失信对纳入党委会代表、人大代表和政协委员资格审查范围有直接影响。特定情形记入个人信用记录，限制高消费行为，纳入公务员诚信红黑名单等。  对于工程项目建设领域，直接影响着工程项目工资保证金缴存标准。  为保障工资支付，福建劳动监察部门通过日常巡查、书面审查、双随机抽查、举报投诉专查以及专项检查，加强事中事后监管，尤其加强在建工程项目保障农民工工资支付检查，制定涉及建筑、非建筑类别检查事项清单记录，全面掌握用人单位工资支付行为，建立企业信用档案，实现对用人单位分级分类精细化监管。每年度评价结果推送省公共信用信息等平台进行公示，实现“互联网+诚信等级评价+信用监管”。  据介绍，目前，福建正深化创建在建项目领域“无欠薪项目部”活动，推广开展“无欠薪”承诺宣誓，在建工地项目负责人郑重承诺自觉遵守法律法规，按时足额支付务工人员工资。（记者潘园园）