中美高层会晤本身就是“积极的发展”

▲ 资料图。（图源：人民视觉）

3月18日至19日，应美方邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅将同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文在美国安克雷奇举行中美高层战略对话。

一时间，“中美即将举行拜登上台后高层首次面对面会晤”这一重磅新闻成为全球高度关注的话题。有分析认为，这次会晤不可能解决双方之间存在的所有问题，但会对如何管控危机有更好的判断，并指出双方可以合作的领域。

“双方都对会晤感兴趣”

“首次”，显示了此次对话的特殊性。

美国《华尔街日报》指出，这是拜登就任美国总统以来，中美两国官员的首次面对面会晤。报道援引不愿透露姓名的美国政府高级官员的话说，双方将就新冠疫情、气候变化等议题进行讨论。美国国务卿布林肯3月10日在国会众议院外交事务委员会作证时称，“对话将是就一些重要议题展开坦率讨论的重要机会。”

美国知名智库战略与国际研究中心（CSIS）的高级研究员葛来仪（Bonnie Glaser）表示，不同于特朗普政府，拜登强调外交政策的价值观与盟友重要性。拜登政府未将中国明确标签为敌手。“拜登为改善对华关系敞开了大门，同时表明他会捍卫美国的利益。”

日本放送协会（NHK）网站在11日的报道中提到，拜登政府此前将中国定位为“唯一有能力向国际秩序提出重大挑战的国家”，并表示将就人权问题、军费问题向中国采取强硬态度，但与此同时，拜登政府也在应对气候变化等方面展现出与中国合作意向。

▲ 日本放送协会（NHK）报道截图

“我认为会晤是双方都对此感兴趣的情况下举行的”。俄罗斯《独立报》引述远东研究所代所长马斯洛夫的话称，中美关系的重要性决定了双方高层官员必须会晤。

特殊的“2+2”外交模式

中美关系在特朗普政府时期遭遇了严峻的挑战，两国关系近乎跌入“冰点”。特朗普时期，中美之间的沟通机制几乎全面停摆。在《华盛顿邮报》看来，此次中美“2+2”对话将成为拜登政府能否与中国建立富有成效关系的首次考验。

中国国际问题研究院院长徐步认为，拜登政府上台之后，大国关系开启了新一轮的调整进程，中美关系迎来拨乱反正的机会之窗。

新加坡《联合早报》分析认为，杨洁篪和王毅同时出访一个国家的情况比较罕见。同样，布林肯和沙利文此前也没有同时出席类似的会晤。

《明报》在14日的社评中指出，阿拉斯加是当年中美开通直航时，中途必停加油之地，对双方而言，既有技术意义，也具政治含义，且位处中间，双方相向而行，各走一步。

对话举办地安克雷奇当地的媒体对此次对话充满期待。《安克雷奇每日新闻》称，“阿拉斯加人应该给予此次对话热情的欢迎”。报道称，安克雷奇到北京与华盛顿的距离相当，交通便利且极具象征意义。同时，阿拉斯加的经济相当依赖与中国的贸易，阿拉斯加“希望给来自太平洋两岸的团队留下深刻的印象”。

中美关系是“世界上最重要的关系”

布林肯11日在推特上发文表示，期待与中国官员“就一系列问题进行接触，包括那些我们存在严重分歧的问题”。约翰斯·霍普金斯大学荣誉教授蓝普顿（David Lampton）认为，在中美两国在很多问题上都存在重大分歧的时候，双方举行这次高层对话本身是一个积极的发展。

“双方就如何改善两国的经贸关系达成一些共识是完全可能的。”这位长期关注中美关系的专家表示，尽管这次会晤不可能解决双方之间存在的所有问题，但会对如何管控危机有更好的判断，并指出双方可以合作的领域。

新加披《联合早报》表示，尽管拜登政府上任后多次就对华问题强硬表态，但布林肯在上任后首场记者会上也提出中美关系是“世界上最重要的关系”，表明对中美关系的重视。

《联合早报》援引学者的分析认为，中美在会谈中将主要针对现有问题交换意见，包括确立优先处理的课题、点明重点合作领域、探讨如何管控分歧，也可能探讨下来的互动机制。

北京大学国际关系学院前院长贾庆国认为，中美两国关系想要稳定和改善，面临不少挑战和困难，首先两国应该恢复对话。“官方层面的对话非常重要。”贾庆国表示，“它是一种权威性的表达，向对方表达意愿，并通过沟通去解决具体性的问题。”

在蓝普顿看来，人们必须对这次会晤可能产生的结果“有现实的期望”。前白宫国安官员何瑞安也表示，“这次会议应该被视为使两国关系回归到两个成熟的全球大国如何直率地与对方打交道迈出的一步。”

正如中国国务委员兼外长王毅在两会记者会上所说，“作为世界前两大经济体，中美之间在利益交融中出现竞争并不奇怪，关键是要在公平公正基础上良性竞争，既提升自我，又照亮对方，而不是相互攻击、零和博弈。更重要的是，无论从两国还是世界人民的共同利益出发，合作，都应当成为中美双方追求的主要目标。”

来源：海外网